据有关媒体报道，2022年全国消协组织受理教育培训服务投诉近7万件，高居服务类第三位。对此，教育部、中国消费者协会提醒广大家长和学生，要理性看待校外培训，理性选择培训机构，理性支付培训费用。2023年，教育部、中国消费者协会将会同相关部门开展校外培训“平安消费”专项行动，进一步规范培训收费行为，维护学生及家长合法权益。

　　近日，教育部、财政部、科技部、文化和旅游部、体育总局联合印发了《校外培训机构财务管理暂行办法》，进一步规范校外培训收费标准，培训内容和违约退费等问题，切实维护了学生及家长的合法权益。

　　我国从学前教育、基础教育、职业教育、再到大学教育，有着十分完善的教育体系，九年义务教育费用全面，义务教育资源均衡发展，通过中考筛选分流、高考为国选才，无不体现教育的公平、公正，教育为国家培养无数英才，为什么义务教育阶段还有那么多的校外培训机构滋生？而且培训方式层出不穷呢？

　　主要原因是家长对后代教育的过度焦虑。迫于升学和就业压力，许多家长认为孩子考上高中或重点高中就是唯一出路，绝不能让孩子输在起跑线上，再穷也不能穷孩子，于是不管是收入高的家庭，还是收入低的家庭，必威官方网站登录在义务教育阶段想方设法提高孩子学习成绩，加之国家不准公办教师为学生有偿补课，一些机构或个人看到商机，抓准商机，营利性校外培训机构蔚然成风、鱼目混杂。

　　一些校外培训机构瞅准家长的心理弱点，巧立名目，变着花样诱导家长消费，为获取更大利润，培训项目和内容与收费不对等，存在违规收费；一些校外培训机构缺乏经济活动风险意识，盲目追求规模扩张，将收取的学生培训费大量投向销售与广告、用于恶性竞争，造成机构资金链断裂，甚至破产倒闭，发生“卷钱跑路”等损害群众利益问题。

　　国家必须出手治理校外培训机构，全面规范校外培训机构财务管理活动，保障学生、家长、从业人员的合法权益。教育部、财政部、科技部、文化和旅游部、体育总局联合印发的《校外培训机构财务管理暂行办法》重点从四个方面对义务教育阶段校外培训机构作出明确规定。

　　一是明确禁止中小学校举办或参与举办培训机构。公办学校是国家建立的旨在提高全民素质的教育机构，是公益性事业单位，不能参与到任何营利性活动与机构中。

　　二是明确禁止上市公司、外商投资义务教育阶段学科类培训机构。不准上市公司、外资发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产，不准外资通过兼并收购、受托经营、、利用可变利益实体等方式控股或参股义务教育阶段学科类培训机构。

　　国家的基础教育要牢牢抓在自己的手中，坚决不能让校外培训机构规模做大做强，也不能让外国人掺和进来。如让校外培训机构壮大发展，就会失去教育的公平与公正，富人的孩子通过补习获得更大优势，穷人的孩子因为没有能力补习对教育失去希望，觉得自己输在起跑线上，为了拉小差距，就会出现教育的畸形发展，“六个荷包”买房热也就演变为“六个荷包”家庭教育热，使家庭教育费用不亚于房贷。

　　三是要求培训机构必须建立健全资金管理体制，规范资金筹集渠道，规范资金运营程序，建立健全机构资产和负债管理，规范收益分配、财务清算和财务监督。

　　培训机构必须依法落实法人财产权，依法融资或出资，依法管理本机构运营资金和财产，落实国家统一的会计制度，大额资金出入实行决策制度，建立风险预警机制，内部财务做到公开透明，非营利性培训机构收入不能用于个人分红，只能用于改善培训条件，营利性培训机构营利分红按国家政策执行。

　　四是要求培训机构必须规范培训收费，明确培训项目和要求，对额外培训费用或剩余培训费用及时足额清退，若机构终止或破产，清算费用应优先清偿应退学员培训费和其他费用。

　　今后，对校外培训机构是否合法经营，国家将加强以县级以上地方教育、财政、体育、文化和旅游、科技、民政、市场监管、税务管理等相关部门的监督检查，必威官方网站登录建立财政部门长期审核校外培训机构财务收支情况的长效机制。

　　为使“双减”政策落到实处，切实减轻义务教育阶段孩子负担，国家出台政策规范校外培训机构合法合规经营，对确实需要补课的学生提供了有力保障，维护了广大群众的合法权益，维护了教育的公平和公正。